ข่าว (News)

COVID: กองทุนฉุกเฉินก่อให้เกิดความขัดแย้งในอินเดียอย่างไร?

องค์กรขนาดใหญ่ กองทัพอินเดีย และกระทั่งองค์ดาไลลามะได้บริจาคเงินให้กับกองทุน PM-CARES ของอินเดีย ซึ่งเป็นกองทุนสำรองที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสนับสนุนการตอบสนองต่อการระบาดของโคโรนาไวรัสของอินเดีย กองทุนซึ่งย่อมาจากการให้ความช่วยเหลือและบรรเทาทุกข์พลเมืองของนายกรัฐมนตรีในสถานการณ์ฉุกเฉิน เป็นเรื่องของการโต้เถียงในอินเดีย สาเหตุหลักมาจากการขาดความโปร่งใสและความรับผิดชอบ นักเคลื่อนไหวและทนายความด้านความโปร่งใสได้นำรัฐบาลขึ้นศาลเกี่ยวกับกองทุนดังกล่าว โดยเรียกร้องให้มีการเผยแพร่หนังสือของกองทุนเพื่อการตรวจสอบโดยสาธารณะ เมื่อต้นเดือนกันยายน เกิดการทะเลาะวิวาทกันขึ้นใหม่เมื่อสำนักนายกรัฐมนตรีบอกกับศาลสูงเดลี ซึ่งกำลังมีการยื่นคำร้องคัดค้านกองทุนนี้ว่า PM-CARES ไม่ใช่กองทุนของรัฐบาล การยื่นฟ้องอย่างเป็นทางการต่อศาลมีขึ้นเพื่อตอบสนองต่อข้ออ้างที่ขอให้ประกาศกองทุนเป็นส่วนหนึ่งของรัฐ โดยอยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎหมายว่าด้วยสิทธิในข้อมูลข่าวสาร และทำให้กองทุนมีความโปร่งใสมากขึ้น สำนักนายกรัฐมนตรีไม่ตอบคำขอให้ความเห็นเกี่ยวกับกองทุนของ DW ความขัดแย้งเกี่ยวกับอะไร? กองทุน PM-CARES ถูกวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากขาดความโปร่งใส ใช้ตราสัญลักษณ์ของรัฐบาล และเว็บไซต์ของรัฐบาลเพื่อดึงดูดผู้บริจาค กองทุนนี้เรียกอีกอย่างว่า “กองทุนการกุศลสาธารณะ” และเสริมว่ารัฐบาลไม่ได้ “เป็นเจ้าของ ควบคุม หรือได้รับทุนสนับสนุนจำนวนมาก” Anjali Bhardwaj นักเคลื่อนไหวด้านความโปร่งใสที่โดดเด่นและผู้ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น เชื่อว่าการให้ข้อมูลเกี่ยวกับเงินทุนที่รวบรวม แหล่งที่มา และวิธีการใช้เงินนั้นเป็นประโยชน์ต่อสาธารณชนอย่างมาก “น่าเสียดายที่ทุกข้อสงสัยภายใต้กฎหมายสิทธิในข้อมูลข่าวสารกำลังถูกขัดขวางเนื่องจากรัฐบาลอ้างว่าไม่ใช่หน่วยงานสาธารณะ” Bhardwaj กล่าวกับ DW แม้ว่ารัฐบาลจะเรียกร้อง แต่กองทุนยังคงตั้งอยู่ในสำนักงานของนายกรัฐมนตรี ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกองทุน ซึ่งเจ้าหน้าที่จัดการและบริหารกองทุนตาม “พื้นฐานกิตติมศักดิ์” กองทุนทรัสต์ดังกล่าวมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ขณะที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลอีกหลายคน รวมทั้งรัฐมนตรีคลัง อยู่ในคณะกรรมาธิการ กองทุนได้รับโดเมนของรัฐบาล gov.in และโลโก้ใช้สัญลักษณ์ประจำชาติ 'เงินสาธารณะเข้ากองทุน' “นอกจากนี้ กองทรัสต์ยังเอาเงินจากวิสาหกิจภาครัฐมาทำ CSR ด้วย และจากข้าราชการ ดังนั้นจึงมีเงินสาธารณะที่จะเข้าสู่กองทุนด้วย” Bhardwaj กล่าว บริษัทในระดับหนึ่งในอินเดียมีหน้าที่ตามกฎหมายในการดำเนินกิจกรรม CSR ทุกปีการเงิน บริษัทภาครัฐหลายแห่งบริจาคเงินเข้ากองทุนที่ตั้งขึ้นใหม่ ขณะที่เลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้พนักงานในกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบริจาคเงินเข้ากองทุน “โดยพื้นฐานแล้ว ในช่วงเวลาของการรับเงิน รัฐบาลกล่าวว่า PM-CARES เป็นหน่วยงานของรัฐ แต่เมื่อพูดถึงการให้ข้อมูลและความโปร่งใส รัฐบาลอ้างว่าไม่ใช่หน่วยงานสาธารณะ” เธอกล่าว “มันได้เปลี่ยนแปลงกฎหมายย้อนหลังเพื่อให้แน่ใจว่า” ในการยื่นคำร้องต่อศาล ป.ป.ช. ระบุว่าจำนวนเงินที่ได้รับได้รับการตรวจสอบแล้วและมีการกล่าวถึงค่าใช้จ่ายของกองทุนในเว็บไซต์ มันกล่าวอย่างกว้าง ๆ ว่า 10 พันล้านรูปี (€232 ล้าน, $99 ล้าน) ได้รับการจัดสรรสำหรับเครื่องช่วยหายใจและอื่น ๆ 10 พันล้านรูปีเพื่อสวัสดิการของแรงงานข้ามชาติ “แต่หากไม่มีข้อมูลที่ละเอียด ไม่มีทางที่ผู้คนจะสามารถตรวจสอบได้ว่ากองทุนกำลังไปถูกที่หรือไม่ หรือมีการทุจริตและไม่สามารถรับประกันความรับผิดชอบได้” Bhardwaj ผู้ก่อตั้ง Satark Nagrik Sangathan กล่าว กลุ่มพลเมืองที่มีส่วนร่วมในการส่งเสริมความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการทำงานของรัฐบาล “คำถามที่ชัดเจนคือ: เหตุใดจึงมีความลับเกี่ยวกับกองทุนที่มีขึ้นเพื่อเป็นประโยชน์ต่อผู้คนในช่วงเวลาของการระบาดใหญ่” ฝ่ายค้านวิพากษ์วิจารณ์จุดยืนของรัฐบาล ฝ่ายค้านลงแรงอย่างหนักโดยอ้างว่ากองทุนไม่ได้เป็นเจ้าของหรือควบคุมโดยรัฐบาล โดยบางคนถึงกับตั้งคำถามถึงความถูกต้องตามกฎหมายของกองทุน “กองทุนที่มืดและทึบที่สุดในโลกเรียกว่านายกรัฐมนตรีไม่สามารถดูแลกองทุนน้อย” Derek O'Brien จากพรรค All India Trinamool Congress ทวีตในแถลงการณ์ของเขาในรัฐสภาเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว “เหตุใดกฎหมายความรับผิดชอบเช่นสิทธิ์ในข้อมูลจึงไม่มีผลบังคับใช้กับสิ่งนี้ นี่เป็นโอกาสของภัยพิบัติ” Priyanka Gandhi Vadra จากพรรคคองเกรสกล่าว Sitaram Yechury หัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งอินเดีย (Marxist) เรียก PM-CARES ว่าเป็น “การฉ้อโกง” และ “การปล้นสะดม” ซึ่งหมายถึงคำสั่งที่ขอให้พนักงานของรัฐบริจาคเงินจำนวนหนึ่งวันเข้ากองทุน “กองทุนนี้ไม่สามารถป้องกันจากการตรวจสอบและความโปร่งใสได้” เขาทวีต SC ต้องได้ยินคำร้องอย่างรวดเร็วท้าทายความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญที่รอดำเนินการนานกว่าสองปี” กองทุนล้มเหลว? เมื่อเกิดการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสในปีที่แล้ว รัฐบาลหลายแห่งทั่วโลกคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจจะตกต่ำอย่างรุนแรง นอกเหนือไปจากวิกฤตสุขภาพ ในขณะที่ประเทศที่มั่งคั่งกว่าสามารถระดมทรัพยากรมหาศาลเพื่อจัดการกับวิกฤตนี้ ส่วนที่เหลือของโลกต้องเผชิญกับความคาดหวังที่จะต้องพึ่งพาความช่วยเหลือและความช่วยเหลือ วัตถุประสงค์หลักของกองทุนตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการคือ “จัดการกับสถานการณ์ฉุกเฉินหรือความทุกข์ยากใด ๆ เช่น [the situations] ที่เกิดจาก COVID- 19 ระบาดและให้การบรรเทาทุกข์แก่ผู้ได้รับผลกระทบ” ส่วนหนึ่งของกองทุนควรจะไปสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพ รวมถึงการจัดซื้อเครื่องช่วยหายใจและออกซิเจนสำหรับโรงพยาบาล แต่กว่าหนึ่งปีหลังจากการก่อตั้ง กองทุนล้มเหลวในการจัดหาเสบียงที่จำเป็นอย่างเพียงพอในช่วงภัยพิบัติระลอกที่สอง นักเคลื่อนไหว Bhardwaj กล่าวว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุได้ว่ากองทุนมีจุดมุ่งหมายในช่วงคลื่นลูกที่สองหรือไม่ โดยไม่ต้องเข้าถึงข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ “ถ้าไม่มีข้อมูลว่าใช้ทำอะไร จะบอกว่ามีประโยชน์อย่างไร? นั่นคือสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นหัวใจสำคัญของปัญหา” เธอกล่าว “เป็นเรื่องน่างงงวยจริง ๆ ที่รัฐบาลไม่เต็มใจที่จะแบ่งปันข้อมูล เพราะตามที่กล่าวไว้ ไม่มีอะไรต้องปิดบังอย่างแน่นอน” Bhardwaj กล่าว “ถ้า PM-CARES บอกว่ามีเครื่องช่วยหายใจแล้ว ปัญหาอยู่ที่ไหน และทำไมรัฐบาลไม่ควรบอกประชาชน” คำถามเกี่ยวกับเงินที่จัดสรรให้กับผู้รับผลประโยชน์ที่ตั้งใจไว้นั้นได้รับการระดมซ้ำแล้วซ้ำอีกตั้งแต่คลื่นลูกที่สอง “ในอินเดียที่มีปัญหาคอร์รัปชั่นและการใช้อำนาจในทางที่ผิด วิธีที่สำคัญที่สุดวิธีหนึ่งในการรับรองว่าเงินจะไปถึงผู้รับผลประโยชน์ที่ตั้งใจไว้คือการมีความโปร่งใส…สิ่งนี้ [lack of transparency] นำไปสู่การขาดความรับผิดชอบและขัดต่อ สิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนในการรู้” เธอกล่าว ที่มา: DW News

Back to top button