ข่าว (News)

ไบเดนปรับแนวทางของทรัมป์สู่เอเชียตะวันออกอีกครั้ง

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนมีงานซ่อมแซมและฟื้นฟูมากมายที่ต้องทำในเอเชียตะวันออก โดนัลด์ ทรัมป์ ลดทอนบทบาทของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้อย่างจริงจัง ช่วยให้ปักกิ่งยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนที่เป็นปรปักษ์และเผชิญหน้ากันมากที่สุด 50 ปีที่. ในขณะเดียวกัน ทรัมป์ได้บ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของสหรัฐฯ กับพันธมิตรและหุ้นส่วนที่ไบเดนจะพึ่งพาเพื่อเผชิญหน้ากับความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ของจีน แม้กระทั่งก่อนยุคทรัมป์ ชาติต่างๆ ในเอเชียตะวันออกได้เริ่มประเมินนโยบายของตนอีกครั้งหลังจากเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์ในความสมดุลของอำนาจระดับภูมิภาค และความสงสัยที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับเนื้อหาและความยั่งยืนของความมุ่งมั่นของวอชิงตันที่มีต่อภูมิภาคนี้ ทรัมป์ทำให้เรื่องนี้รุนแรงขึ้นด้วยวิธีการเผชิญหน้าของเขาต่อปักกิ่งและแนวทางที่ไม่สอดคล้องและประมาทต่อพันธมิตรของสหรัฐฯ ไบเดนจะฟื้นคืนท่าทางที่จริงจังและเอาใจใส่ต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกมากขึ้น สมาชิกหลายคนในทีมนโยบายต่างประเทศของเขา โดยเฉพาะรัฐมนตรีต่างประเทศ Antony Blinken, Jake Sullivan ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ และผู้ประสานงานนโยบายอินโด-แปซิฟิก เคิร์ต แคมป์เบลล์ มีประสบการณ์มากมายในภูมิภาคนี้ตั้งแต่ทำงานในรัฐบาลโอบามาและก่อนหน้านั้น แต่พวกเขารู้ว่าพวกเขาไม่สามารถย้อนกลับไปใช้นโยบายในยุคโอบามาได้เลย — โลกได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา วอชิงตันต้องการกลยุทธ์และยุทธวิธีใหม่ๆ และการประเมินเป้าหมายและแรงบันดาลใจใหม่ในเอเชียตะวันออก การปรับเทียบใหม่นี้จะใช้เวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อได้รับลำดับความสำคัญภายในประเทศอย่างเร่งด่วน รวมถึงการควบคุมการระบาดของ COVID- และการรักษา ความแตกแยกทางการเมืองที่ลึกซึ้งของประเทศ เขายังไม่สามารถย้อนกลับการริเริ่มนโยบายเอเชียตะวันออกของทรัมป์ทั้งหมดในทันที ตัวอย่างเช่น การเมืองภายในประเทศของสหรัฐฯ จะส่งผลต่อความเร็วที่ไบเดนสามารถคลี่คลายสงครามการค้ากับจีนได้ ซึ่งก็ขึ้นอยู่กับสัมปทานซึ่งกันและกันจากปักกิ่งด้วย ไบเดนจะไม่ถอยกลับไปสู่ท่าที่พึงพอใจต่อจีนหรือเพียงแค่ 'การมีส่วนร่วม' ใต้สะพานมีน้ำมากเกินไป ในระหว่างการหาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดี ไบเดนเขียนในกิจการต่างประเทศว่า 'สหรัฐฯ จำเป็นต้องต่อสู้กับจีน' เนื่องจากปักกิ่งพยายามบีบบังคับและซ่อนเร้นต่อสหรัฐอเมริกา พันธมิตร และหุ้นส่วน ความพยายามระดับโลกของจีนในการทำให้ระบบสังคมนิยมแบบเผด็จการของตนถูกกฎหมาย และพฤติกรรมสิทธิมนุษยชนที่ร้ายแรง ในระหว่างการพิจารณายืนยันของเขา บลิงเกนเห็นด้วยกับฝ่ายบริหารของทรัมป์ว่าจีนสมควรได้รับการตอบสนองอย่างเข้มแข็งจากสหรัฐฯ แม้จะไม่เห็นด้วยกับกลวิธีหลายอย่างของทรัมป์ นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง เขาและซัลลิแวนได้ย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดต้นทุนให้กับจีนและกำหนดพฤติกรรมของปักกิ่ง แม้ว่าทีมของ Biden ตระหนักดีถึงความจำเป็นในการร่วมมือกับปักกิ่งในประเด็นระดับโลกที่มีความกังวลร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การระบาดใหญ่ และวิกฤตทางเศรษฐกิจ แต่ก็จะไม่หยุดที่จะเผชิญหน้ากับจีนในประเด็นอื่นๆ แคมป์เบลล์และซัลลิแวนเขียนร่วมกันในการต่างประเทศว่า 'แนวทางที่ดีที่สุด' สำหรับปักกิ่งคือ 'เป็นผู้นำในการแข่งขัน ตามด้วยข้อเสนอความร่วมมือ' พวกเขากำหนดนโยบายของ 'การอยู่ร่วมกันอย่างมีการจัดการ' และ 'การแข่งขันที่ยั่งยืน' โดยอิงจากการยอมรับว่า 'แต่ละคนจะต้องเตรียมพร้อมที่จะอยู่ร่วมกับอีกฝ่ายหนึ่งในฐานะอำนาจสำคัญ' ทีม Biden ตระหนักดีถึงความจำเป็นในแนวทางซึ่งกันและกัน ระมัดระวังที่จะไม่ประเมินค่าของสหรัฐฯ ที่มีอำนาจเหนือจีนสูงเกินไป แคมป์เบลล์และซัลลิแวนยังกำหนดกรอบเป้าหมายด้วยการอยู่ร่วมกับจีน 'ในแง่ที่เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์และค่านิยมของสหรัฐฯ' ความท้าทายที่สำคัญคือการแข่งขันกับการแสวงหาข้อตกลงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของปักกิ่งซึ่งเอื้อประโยชน์ต่อผลประโยชน์และค่านิยมของจีน โดยไม่ปล่อยให้การแข่งขันตกต่ำไปสู่การต่อสู้แบบไม่มีผลรวมเพื่ออำนาจสูงสุดระดับภูมิภาคหรือระดับโลก ข่าวดีสำหรับเอเชียตะวันออกคือ ไบเดนและทีมของเขาให้ความสำคัญกับความมุ่งมั่นที่จะประคองพันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ ที่นั่น ดังนั้นจึงเป็นการเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นโดยทรัมป์ ไบเดนย้ำว่าวอชิงตันต้อง “สร้างแนวร่วมเป็นหนึ่ง” เพื่อต่อต้าน “พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมของจีนและการละเมิดสิทธิมนุษยชน” แคมป์เบลล์และซัลลิแวนเขียนว่า 'น้ำหนักที่รวมกันของพันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ สามารถกำหนดทางเลือกของจีนได้ในทุกโดเมน … ถ้าวอชิงตันกระชับความสัมพันธ์เหล่านั้นทั้งหมดและพยายามเชื่อมโยงพวกเขาเข้าด้วยกัน' สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ แต่งานของ Biden นั้นไม่ใช่เรื่องง่าย: มีวิธีการกู้คืนอีกมาก ตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ได้บั่นทอนตัวอย่างประชาธิปไตยของอเมริกาอย่างมาก ซึ่งสนับสนุนความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันกับพันธมิตรและพันธมิตร ไบเดนรับทราบถึงความจำเป็นในการ 'กอบกู้ [America’s] ชื่อเสียง' และ 'สร้างความมั่นใจใน [US] ความเป็นผู้นำ' แต่นั่นเป็นเพียงก้าวแรกสู่การสร้างความเชื่อมั่นในความมุ่งมั่นของสหรัฐอเมริกาที่มีต่อเอเชียตะวันออกและศักดิ์ศรี ความน่าเชื่อถือ ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ และความพร้อมทางทหารของสหรัฐฯ ที่นั่น วอชิงตันต้องมี… ผู้แต่ง: Paul Heer ศูนย์ลิงค์แหล่งผลประโยชน์แห่งชาติ

Back to top button