อาหาร (Food)

เหตุใดสิทธิมนุษยชนจึงต้องเป็นหัวใจสำคัญของการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศของอุตสาหกรรมอาหาร

“วิกฤตสภาพภูมิอากาศได้ทำลายล้างการเกษตรไปทั่วโลกแล้ว มันกำลังผลักดันให้วิกฤตด้านมนุษยธรรม ความหิวโหย และการย้ายถิ่นที่เลวร้ายลง ผู้คนที่อาศัยอยู่ในความยากจน โดยเฉพาะสตรีชาวนาและชาวพื้นเมือง กำลังได้รับผลกระทบเป็นอันดับแรกและเลวร้ายที่สุด” ดร.ฟรานซิสกา ฮัมเบิร์ต ที่ปรึกษาด้านนโยบายอาวุโสด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนที่อ็อกซ์แฟม กล่าวกับงาน Climate Smart Food ของ FoodNavigator เมื่อเดือนที่แล้ว “วิกฤตสภาพภูมิอากาศเป็นวิกฤตสิทธิมนุษยชน” เธอเน้น ความเชื่อมโยงระหว่างการผลิตอาหารกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นที่ยอมรับกันดี ภาคอาหารคิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในภาคเกษตรกรรม หากเราต้องบรรลุเป้าหมายของข้อตกลงปารีส เพื่อหลีกเลี่ยงผลที่เลวร้ายที่สุดจากภาวะโลกร้อน วิธีการผลิตและการบริโภคอาหารของเราจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง ดร.ฮัมเบิร์ตกล่าวว่าการเพิ่มระดับการผลิตอาหารทั่วโลกได้เห็น ‘ความคืบหน้ามาจากความเสื่อมโทรมของดินและน้ำ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ การตัดไม้ทำลายป่า และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เพิ่มขึ้น ทำให้วิกฤตสภาพภูมิอากาศเลวร้ายลง’ ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน การยับยั้งสิทธิในอากาศบริสุทธิ์ น้ำ อาหาร สุขภาพ และการดำรงชีวิต ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนของ Oxfam กล่าว อุตสาหกรรมอาหารมีความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทาน ในขณะเดียวกันก็ดำเนินการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภาคส่วนนี้จำเป็นต้องเข้าใจถึงการมีส่วนร่วมระหว่างกลยุทธ์คาร์บอนและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน แผนการปลูกต้นไม้เพื่อดักจับคาร์บอนอาจส่งผลกระทบด้านลบต่อสิทธิมนุษยชนได้จริง Oxfam เตือน / Pic: iStockDr Humbert เน้นว่าการเร่งรีบอย่างกะทันหันจากรัฐบาลและภาคอุตสาหกรรมในการให้คำมั่นสัญญาสุทธิเป็นศูนย์นั้นขึ้นอยู่กับ ‘แผนการกำจัดคาร์บอนที่ไม่น่าเชื่อถือ ไม่ได้รับการพิสูจน์ และไม่สมจริง’ มากเกินไป . เธอกล่าวต่อว่าหลายสิ่งหลายอย่างต้องการ ‘ทรัพยากรที่กว้างขวางในการปลูกต้นไม้’ ราคาอาหารโลกพุ่งขึ้น 40% ในปีที่ผ่านมา และมีส่วนทำให้คนยากจน 20 ล้านคนตกอยู่ในภาวะ ‘หายนะ’ ของความอดอยาก ดร.ฮัมเบิร์ตเตือนว่า “หากคุณปรับขนาดแผนการกำจัดคาร์บอนจากพื้นดิน… ราคาอาหารโลกอาจพุ่งสูงขึ้นถึง 80% ภายในปี 2050” ดร.ฮัมเบิร์ตเตือน ผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนของการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจะรู้สึกได้ยากทั่วโลก โดยชุมชนและกลุ่มประชากรที่ ความไม่สมดุลของอาหารส่วนใหญ่คือความไม่สมดุลของพลังงาน: ‘บริษัทจำนวนหนึ่งครองตลาดอาหารทั่วโลก’ ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสิทธิมนุษยชนในเชิงลบของห่วงโซ่อาหารเป็น ‘ความไม่สมดุลของอำนาจ’ ตามที่ดร. ฮัมเบิร์ต “โลกาภิวัตน์และเสรีนิยมแบบดั้งเดิมส่งผลให้มีการทำการเกษตรเชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้นและความเข้มข้นของอำนาจ” ดร. ฮัมเบิร์ตกล่าวกับผู้ฟังของเธอที่การประชุมสุดยอด FoodNavigator “บริษัทอาหารและร้านค้าปลีกจำนวนหนึ่งครองตลาดอาหารทั่วโลกเพราะความไม่สมดุลนี้ ในด้านอำนาจ บริษัทจะโอนค่าใช้จ่ายให้กับคนงาน ซัพพลายเออร์ ชุมชน และสิ่งแวดล้อม เกษตรกรในห่วงโซ่อุปทานต้องดิ้นรนเพื่อหารายได้ค่าครองชีพ ผู้หญิงถูกกีดกัน ทรัพยากรชุมชน ถูกแย่งชิง ละเมิดสิทธิ และสิ่งแวดล้อมก็เสื่อมโทรม” ดร. ฮัมเบิร์ตชี้ไปที่งานของ Oxfam ที่เคยทำในห่วงโซ่อุปทานสับปะรดเป็นตัวอย่าง จากการวิเคราะห์ของ Oxfam ผู้ค้าปลีกจะได้ราคาสับปะรดประมาณ 40% ในขณะที่ราคาต่ำกว่า 10% จะตกเป็นของคนงาน ภาพที่คล้ายกันนี้เป็นจริงในตัวอย่างของกล้วย การวิจัยของ Oxfam แสดงให้เห็นว่า 36% ของราคากล้วยตกเป็นของร้านค้าปลีก และต่ำกว่า 10% ตกเป็นของผู้ผลิตกล้วย ข้อพิพาทด้านราคาอย่างต่อเนื่องในปัจจุบันระหว่างผู้ค้าปลีกในยุโรปและพันธมิตรของประเทศผู้ผลิตกล้วยในลาตินอเมริกา ถือเป็นหลักฐานที่แสดงว่าบริษัทปลายน้ำขนาดใหญ่ดำเนินการได้ เนื่องจากพวกเขาสามารถกำหนดเงื่อนไขกับซัพพลายเออร์ได้ “ชาวไร่กล้วยในละตินอเมริกาได้รับข้อเสนอที่เย้ยหยันต่อกล้วยหนึ่งกล่อง ซึ่งไม่ได้ขึ้นราคามานานกว่าสองทศวรรษซึ่งแตกต่างจากผลไม้อื่นๆ เนื่องจากซูเปอร์มาร์เก็ตอย่าง Aldi ใช้ประโยชน์จากธรรมชาติที่แท้จริงของภาคส่วนนี้ ภาคส่วนของผู้ผลิตขนาดกลางและขนาดย่อม เศรษฐกิจของครอบครัว และมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชุมชนชนบทในประเทศแถบละตินอเมริกาที่ยอมรับสภาพที่โหดร้ายเพราะพวกเขาไม่สามารถเจรจาต่อรองได้” พันธมิตรซึ่งครอบคลุมผู้ผลิตในเอกวาดอร์ โคลอมเบีย กัวเตมาลา ฮอนดูรัส สาธารณรัฐโดมินิกันและคอสตาริกา – กล่าวในสัปดาห์นี้ “การเจรจาเหล่านี้กำลังเกิดขึ้นในบริบทโลกของราคาเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อต้นทุนการผลิตแต่ไม่สะท้อนในราคาซื้อ… เป็นไปไม่ได้ที่จะนำเสนอผลิตภัณฑ์ที่มีมาตรฐานคุณภาพสูงในราคาที่ไม่เปลี่ยนแปลงในสองทศวรรษที่ผ่านมาด้วย ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น… การเสียสละไม่สามารถมาจากฝ่ายเดียวได้” พันธมิตรต้องการเห็นหลักการของความรับผิดชอบร่วมกันที่นำมาใช้ในห่วงโซ่อุปทาน โดยทุกฝ่ายจะรับความเสี่ยงและผลตอบแทนจากการผลิต ผู้ปลูกกล้วยกล่าวว่าการ์ดใบนี้ซ้อนกันเพราะไม่มีการกระจายพลังงานอย่างเท่าเทียมกันในห่วงโซ่อุปทาน / Pic: GettyImages-walking_onstreet สิทธิมนุษยชน สิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดร.ฮัมเบิร์ต เน้นว่าการกระจายทรัพยากรอย่างไม่เป็นธรรมตามห่วงโซ่ – เช่นเดียวกับผู้บริโภคราคาถูก ราคาสำหรับสินค้าอย่างกล้วยในตลาดอย่างยุโรปและอเมริกาเหนือ มีผลกระทบอย่างแท้จริงต่อสิทธิมนุษยชนในประเทศผู้ผลิต “การค้าเกษตรกรรมต้องแลกมาด้วยสิทธิมนุษยชน สิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” เธอยืนกราน การตรวจสอบผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิตสับปะรดแบบเข้มข้น ผลลัพธ์เชิงลบ ได้แก่ การพัฒนาพืชเชิงเดี่ยว การใช้สารกำจัดศัตรูพืช ‘อย่างเข้มข้น’ การพังทลายของดิน การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และการตัดไม้ทำลายป่า ในเวลาเดียวกัน คนงานต้องสัมผัสกับยาฆ่าแมลงที่ ‘เป็นพิษสูง’ ซึ่งมักไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ในสหรัฐอเมริกาหรือยุโรป Oxfam ได้บันทึกว่าผลลัพธ์ด้านสุขภาพในเชิงลบ เช่น อาการคลื่นไส้ อาเจียน และโรคผิวหนัง เป็นเรื่องปกติ ชุมชนท้องถิ่นยังต้องรับมือกับการปนเปื้อนของน้ำใต้ดินอีกด้วย ในด้านสิทธิแรงงาน ดร.ฮัมเบิร์ตอธิบายว่าคนงานในภาคเกษตรกรรม เช่น การผลิตสับปะรด มักเป็นแรงงานข้ามชาติที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งไม่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ กำลังเผชิญกับ ‘สภาพการเก็บเกี่ยวที่แย่มาก’ และการละเมิดสิทธิของสหภาพแรงงานอย่างเป็นระบบ พันธมิตรของกลุ่มกล้วยยังเน้นว่าการตัดสินใจกำหนดราคาในยุโรปจะนำไปสู่ความยากจนในชนบทและมีศักยภาพที่จะบ่อนทำลายความสามัคคีทางสังคมในชุมชนชนบทในละตินอเมริกา “ราคาสงครามในยุโรปในที่สุดจะนำไปสู่การละทิ้งพื้นที่ชนบท แออัดในเขตเมือง ขัดขวางการพัฒนาในพื้นที่ชนบทในละตินอเมริกา” โฆษกพรรคร่วมเตือน “การเริ่มต้นสงครามราคาอาจหมายถึงการสูญเสียงานหลายพันตำแหน่งในภาคกล้วย ซึ่งมีความสำคัญต่อ GDP ของทุกประเทศที่เกี่ยวข้อง” หนทางข้างหน้าแล้วทางออกคืออะไร? “ขั้นตอนแรกคือการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะสิทธิมนุษยชนตามหลักการธุรกิจและสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ และแนวทางของ OECD” ดร.ฮัมเบิร์ตแนะนำ หลักการชี้นำเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงการดำเนินการต่างๆ ที่บริษัทสามารถดำเนินการเพื่อให้สิทธิมนุษยชนเป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ด้านสภาพอากาศและการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึง: ความขยันเนื่องจาก การระบุและประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน การประเมินผลกระทบ มาตรการป้องกันหรือแก้ไข; การจัดตั้งกลไกการร้องเรียน และข้อกำหนดในการติดตามและสื่อสารงานที่ทำ อย่างไรก็ตาม ดร.ฮัมเบิร์ตยืนยันว่า “ความพยายามโดยสมัครใจไม่เพียงพอ เราต้องการกฎหมาย” ดูเหมือนว่าสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบในประเทศตะวันตกบางประเทศกำลังพัฒนาเพื่อสะท้อนผลกระทบที่ห่วงโซ่อุปทานมีต่อสิทธิมนุษยชนและสิทธิมนุษยชน ในฝรั่งเศสมี Loi de Vigilance ; ในประเทศเยอรมนี กฎการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทาน และในระดับยุโรป European Due Diligence Act ได้กำหนดบทบาทที่ธุรกิจส่วนตัวต้องใช้ในการขจัดการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากห่วงโซ่อุปทาน พลาดอาหารสมาร์ทสภาพภูมิอากาศ? ไม่ต้องกังวล เนื้อหาทั้งสี่วันยังคงให้บริการฟรีตามต้องการ… เพียงลงทะเบียน ที่นี่​​ เพื่อติดตาม

Back to top button